GVC Discussion Series: 5th, June 22, 2012 Seri Diskusi GVC: Seri V, 22 Juni 2012

The Strategy of Cambodian Government within Rice Production
by Arif Rahman Hakim

Southeast Asia region is famous for its abundant rice production. To be specific, there are some country in this region that becoming the largest rice producer, Thailand and Vietnam. Meanwhile, although some countries are also producers of rice, not the least of which still rely on imports as well, such as Indonesia, Malaysia and the Philippines. Some reasons for these countries to import partly because of the rapid population growth and climate change which caused the uncertainty of rice production. Meanwhile in Cambodia, rice production is very large and the needs of other countries will be an opportunity Cambodian rice market. Nevertheless, these opportunities have not been able to put as a good opportunity by Cambodia because it is hampered by factors of price and quality to compete with Thailand and Vietnam. The price of rice in Cambodia is more expensive because of the traditional production process (cost of milling). Therefore, the farmers are exporting rice in the raw form into Thailand and Vietnam. Ironically, when these products arrive in those countries, which are then milled there with modern equipments, the result will be referred as Thailand’s or Vietnam’s rice. This is the reason that caused rice from Cambodia to be less desirable, because if you rely on the whole process of the country, the resulting quality is not comparable with the quality of processed Thailand and Vietnam. Plus, consumer has their own tastes include varieties, aroma, price and level of damage.
To overcome these problems, the Cambodian government has a solution which outlined in the rectangular strategy. The strategy is divided into three main areas, production, logistics and collecting. In the field of production, consist; promote the use of seed varieties and modern agricultural techniques; improve national irrigation; build and manage rural roads; Promoting agricultural credit; reduce the price of electricity to the village; support the establishment of farmer organizations; land use policy to promote sustainable agriculture. In collecting area there are; support for private sector participation in processing and export of rice; provide financial assistance; support and foster the business of milling; and building a bank for rural development; reduce electricity rates in rural. In the last area of rectangular strategy, there is a logistic which concern in Improve trade facilitation, reducing the illegal cost and reduces illegal check point; impose a single stop service for export activities; establish standardized Cambodian rice; improve port facilities and reduce storage costs.

Global Value Chain Analysis toward Senegal Fisheries Commodity
by Nursam

Senegal is one of the fisheries exporters for the market in the Europe Union, along with other African countries. WTO and EU even designed a cooperation framework that specifically addresses the problem of fisheries products trade with every country in EU. For Senegal, fisheries commodities contributed about 2.3 percent of total GDP while 17 percent of the population Senegal is a fisherman. Meanwhile, 1/3 of total exports from Senegal are derived from the fisheries sector. In efforts to increase added value, Senegalese government is considered important as the main actor. Government acts is to control and coordinate the sale of fish furrows, ranging from markets, modular, relational, captive, and hierarchy. These actors have their respective functions to distribute commodities directly to consumers or to companies for further processing. In a market scheme, for example, the relationship that happens is two-way, from suppliers to consumers. Modular scheme has a different path, starting from the component and material suppliers, mediated by turn-key suppliers to be given to the lead firm. Relational schema refers to the interaction of the component and material suppliers, relational suppliers and lead firms. Then, the scheme captive, the relationship is initiated by the lead firm going directly to the captive suppliers. The last relationship is a hierarchy, where the value is fully managed by the integrated firm.

Value Added of Aloe Vera Commodities in Pontianak
by Posmanto Marbun

Pontianak is the larger producer of Aloe Vera in Indonesia. The cultivation of Aloe Vera has been common and product innovation has reached a high stage, such as the use of Aloe Vera as a food, (pulp) drinks, tea and concentrate products (cosmetics, pharmaceutical and chemical industrialization). Aloe Vera products are also successfully penetrating the domestic and international markets, mainly to Malaysia, Hong Kong and Singapore. It is shaped from the good cooperation between both private and government in developing this product. However, in a smaller scale, Aloe Vera farmers are facing some problems, such as, the common activity of implantation made people doesn’t depend anymore to original farmers; degrading number of public demand for the product Aloe Vera; export destinations such as Malaysia, are no longer dependent and import aloe Vera from West Kalimantan because Malaysia citizens can plant seeds which is  taught by Aloe Vera producers from Pontianak; the quality standards required by some countries such as Japan and the United States; the absence of downstream industries that manage large-scale integrated Aloe Vera; Import cost of 14% to the export destination countries such as Japan, Brunei Darussalam, and Malaysia (Kuching) that could incriminate the farmers; The absence of good packaging technologies to export raw materials, so causing West Kalimantan has some difficulties to compete in international markets. This is certainly ironic that the processing of Aloe Vera that can be processed by anyone turns out against bring difficulties to the small capital farmers. Aloe Vera itself is basically not a difficult plant to be cultivated, so here needs to be more active efforts of the government to help Aloe Vera’s farmers, especially in encouraging value addition to products that can be coupled in the market competition. Some suggestions are put forward, among others, in collaboration with academia, and widen its market reach into other Asian countries.

The Resistance of Apel Malang Against the Invasion of Imported Apples
by Hafidz Ageng

As the implications of Indonesia membership in WTO, fair trade has strongly affected the local trader. In this case, the imported fruit products into Indonesia’s domestic market have become the scourge of its farmers. They feel aggrieved because of the MFN and national treatment schemes force the government to reduce and eliminate subsidies on some supporting agriculture tools, pesticides, fertilizers, and so forth. In addition, free trade encourages each country to import products that are essentially able to self-generate. Specifically, the Apel Malang farmers now have to compete with imported apples that come from China, Japan and America. Imported apples come with various advantages in terms of size, flavor and of course price. Moreover, imported fruit is physically more attractive with better quality. From that matter, the speaker tries to see the price differences between Apel Malang and imported apples tend to occur because of the intervention by brokers and importers. To prevent the demise of the growth of local apples, the government of East Java provincial government imposed a rule tightening import of fruit and vegetables in Regulation No. 78 Year 2012 Governor and Agriculture No. 89 of 2012 and No. 90 of 2011 which makes the Port of Tanjung Perak Surabaya entrance product horticultural imports. In addition, the effort to increasing value of the Apel Malang itself has been done by the manufacturer. Upstream and downstream product diversification began activated, such as building a regional agro apple picking, build inn / hotel in the middle of apple plantations, and the development of agronomic technology and agribusiness. In the downstream sector, apples processed into various products such as apple cider, apple tea, chips, and cookies. The combination of roles between the government as a controller for an asymmetrical power between private actors looks quite dynamic in term of upgrading Apel Malang products, despite the position of these commodities in the market. But Apel Malang products are began to receive attention from the wider community.

Captions: Speakers (left to right); Hafidz Ageng, Posmanto Marbun, Nursam and Arif Rahman Hakim

Text and translated by Neily Cholida
Photo by Dimas Wijanarko Strategi Pemerintah Kamboja dalam Produksi Beras
oleh Arif Rahman Hakim

Asia Tenggara terkenal dengan produksi berasnya yang melimpah. Jika dikercutkan lagi, terdapat beberapa neara yang menajdi penghasil beras terbesar, yakni Thailand dan Vietnam. Sementara itu, meskipun beberapa negara juga penghasil beras, tidak sedikit dari pula yang tetap mengandalkan impor, seperti Indonesia, Malaysia dan Filipina. Beberapa alasan negara tersebut melakukan impor antara lain karena pesatnya pertumbuhan penduduk dan perubahan iklim yang membuat produksi beras tidak menentu. Sementara itu di Kamboja, produksi beras sangatlah besar dan kebutuhan negara lain akan komodiats ini menjadi peluang tersendiri bagi pasar beras Kamboja. Meskipun demikian, peluang ini belum bisa dimanfaatkan dengan baik oleh Kamboja karena terhambat oleh faktor harga dan mutu yang bersaing dengan Thailand dan Vietnam. Penyebab harga beras di Kamboja lebih mahal adalah proses produksinya yang masih tradisional (biaya penggilingan). Karena biaya penggilingan di Kamboja lebih mahal, maka petani mengekspor beras dalam bentuk yang masih mentah ke Thailand dan Vietnam. Ketika berada di negara-negara tersebut, gabah yang ada kemudian digiling dan hasil akhirnya akan disebut sebagai beras Thailand atau Vietnam. Inilah yang membuat beras asal Kamboja menjadi kurang diminati, karena jika mengandalkan keseluruhan proses dari dalam negeri, mutu yang dihasilkan tidak sebanding dengan mutu olahan Thailand dan Vietnam. Ditambah lagi, selera konsumen meliputi jenis varietas, aroma, harga dan tingkat kerusakan beras.
Upaya pemerintah rectangular strategy.

Analisa  Global  Value Chain  pada Komoditas Perikanan di Senegal
oleh Nursam

Senegal merupakan penghasil ikan yang cukup besar bagi pasar di Uni Eropa, bersama negara Afrika lainnya, WTO bahkan merancang kerangka kerjasama yang khusus membahas masalah perdagangan ikan dengan Uni Eropa. Bagi Senegal, komoditas perikanan memberikan kontribusi sekitar 2.3 persen dari total GDP negara dan 17 persen dari penduduknya senegal merupakan nelayan. 1/3 dari dari total ekpor Senegal merupakan berasal dari sektor perikanan. Dalam upaya peningkatan ilai tambah, pean pemerintah Senegal dianggap penting sebagai aktor utamanya. Pemerintah berperan untuk mengontrol dan mengkoordinasikan alur-alur perdagangan ikan, mulai dari markets, modular, relational, captive, and hierarchy. Aktor-aktor tersebut memiliki fungsi masing-masing untuk menyalurkan komoditas baik langsung kepada konsumen maupun kepada perusahaan-perusahaan untuk diolah lebih lanjut. Dalam skema market misalnya, hubungan yang terjadi bersifat dua arah, dari supplier ke konsumen. Skema modular memiliki alur yang berbeda, dimulai dari component and material suppliers, diperantarai oleh turn-key suppliers untuk diberikan pada lead firm. Skema relational mengacu pada interaksi pada component and material suppliers, relational suppliers dan lead firm. Kemudian, pada skema captive, hubungan yang terjadi diinisiasi oleh lead firm langsung kepada captive suppliers. Hubungan yang terakhir adalah hierarchy, dimana pertambahan nilai sepenuhnya dikelola oleh integrated firm.

Nilai Tambah Komoditas Lidah Buaya di Pontianak
oleh Posmanto Marbun

Pontianak merupakan daerah penghasil lidah buaya yang cukup besar. Bududaya lidah buaya sudah marak dilakukan oleh masyarakat dan inovasi produknya sudah mencapai tahapan yang tinggi, seperti penggunaan lidah buaya sebagai makanan, (pulp) minuman, teh dan produk konsetntrat (kosmetik, farmasi dan industria kimia). Produk-produk lidah buaya ini juga sukses menembus pasaran domestik dan internasional, terutama ke Malaysia, Hongkong dan Singapura. Ditambah lagi kerjasama antar aktor baik swasta dan pemerintah sangat bak dalam mengembangkan produk ini. Namun, dalam skala yang lebih kecil, yaitu petani lidah buaya sendiri justru mengalami beberapa permasalahan, seperti pengusaha olahan lidah buaya memiliki lahan pertanian lidah buaya sendiri dan tidak tergantung lagi kepada petani; Para petani memiliki trauma pengaruh kondisi  pasar sebelumnya yang mana ditahun 1990-2000an, jumlah permintaan masyarakat terhadap produk Alovera sangat sedikit; Negara tujuan ekspor lidah buaya seperti Malaysia, tidak lagi tergantung dan mengimpor lidah buaya dari Kalimantan Barat karena warga negara Malaysia suadah dapat menanam  bahkan dapat memenuhi bibit lidah buaya sendiri setelah diajarkan oleh pengolah Aloevera dari Pontianak; Adanya standar mutu yang disyaratkan oleh beberapa negara seperti Jepang dan Amerika Serikat; Belum adanya industri hilir dalam skala besar yang mengelola lidah buaya secara terpadu; Dikenakanya bea masuk sebesar 14% ke negara-negara tujuan ekspor seperti Jepang, Brunai Darussalam, dan Malaysia (Kuching) yang dapat  memberatkan para petani; Belum adanya teknologi packaging yang baik untuk mengekspor bahan baku (pelepah lidah buaya), sehingga bahan baku (pelepah lidah buaya) Kalimantan Barat sulit bersaing di pasar internasional. Hal diatas tentu ironis mengingat proses pengolahan lidah buaya di Pontianak yang secara keseluruhan bisa diolah oleh siapapun ternyata menyulitkan petani dengan modal kecil kalah bersaing. Lidah buaya sendiri pada dasarnya bukanlah tanaman yang sulit untuk dibudidayakan, sehingga disini perlu usaha yang lebih giat lagi dari pemerintah untuk membantu petani lidah buaya di Pontianak, terutama dalam mendorong penambahan nilai pada produknya agar bisa bersanding dalam kompetisi pasar.  Beberapa saran yang dikemukakan antara lain bekerjasama dengan kalangan akademisi, dan memperlebar jangkauan pasar ke negara-negara Asia lainnya.

Resistensi Buah Apel Malang terhadap Invasi Apel Impor (Diversifikasi Produk Hulu dan Hilir)
oleh Hafidz Ageng

Implikasi dari keanggotaan Indonesia dalam WTO yang paling dirasakan dampaknya bagi masyarakat adalah perdagangan bebas. Dalam kasus ini, bebasnya produk buah impor yang masuk ke Indonesia telah menjadi momok tersendiri bagi petani. Mereka merasa dirugikan karena dalam skema MFN dan national treatment, pemerintah harus mengurangi dan menghilangkan subsidi pada alat penunjang pertania, pestisida, pupuk, dan sebagainya. Selain itu, perdagangan bebas mendorong tiap negara untuk impor produk yang pada dasarnya mampu untuk dihasilkan sendiri. Secara spesifik, petani apel Malang, kini harus bersaing dengan apel-apel impor yang datang dari Cina, Jepang dan Amerika. Buah apel impor tersebut muncul dengan berbagai keunggulan dari segi ukuran, rasa dan tentunya harga. Terlebih, buah impor secara fisik lebih menarik dan kualitasnya lebih baik. Disini pemateri melihat perbedaan harga antara apel Malang dan apel impor bisa terjadi lebih karena adanya permainan harga oleh tengkulak dan importir. Untuk mencegah matinya pertumbuhan apel-apel lokal tersebut, pemerintah Pemerintah Provinsi Jawa Timur memberlakukan aturan pengetatan buah dan sayur import dalam Peraturan Gubernur Nomor 78 Tahun 2012, serta Pertanian Nomor 89 Tahun 2012 dan Nomor 90 Tahun 2011 yang menjadikan Pelabuhan Tanjung Perak Surabaya pintu masuk produk impor hortikultura. Selain itu, usaha untuk meningkatkan nilai dari apel Malang sendiri telah dilakukan oleh para produsen. Diversifikasi produk hulu dan hilir pun mulai digiatkan, seperti membangun kawasan agrowisata petik apel, membangun penginapan/ hotel di tengah perkebunan apel, dan pengembangan teknologi agronomi dan agribisnis. Di sector hilir, apel diolah menjadi beragam produk seperti cuka apel, teh apel, keripik, kue, dan jenang apel. Kombinasi peran antara pemerintah sebagai pengontrol atas asimetris kekuasaan antar pelaku dan swasta terlihat cukup dinamis dalam upaya upgrading apel Malang dan meskipun posisi komoditas ini masih terdesak di pasaran, namun produk olahannya mulai mendapat perhatian dari masyarakat luas.

Keterangan foto: Pembicara diskuis (ki-ka); Hafidz Ageng, Posmanto Marbun, Nursam dan Arif Rahman Hakim

Teks: Neily Cholida
Foto: Dimas Wijanarko

Leave A Comment

Your email address will not be published.

*